论国家安全指针下卡特政府的公共外交政策

20世纪70年代中后期,卡特政府推出的公共外交政策,不仅是两个轨道同步交叉进行,而且还是相辅相成缺一不可的,共同服务、落脚于美国国家安全利益。它一方面展现在对官方主推的重大外交政策积极进行阐释与说明,力争能得到他国的理解与支持,注重的是维护眼前的政治与军事安全;另一方面体现为既要主动对外介绍和推广美国获得的最新成就,凸显美国文化的多样性、活力以及社会的自由特征,又要及时有效地向美国民众及精英传递他国的历史传统、文化特征、主流舆论倾向,以及优先关注的社会需求,增强民众之间的相互认知、宽容与信任,看重的是保障长远的意识形态与制度安全。此种政策在实际操作和执行的过程中,由于受到诸多因素的牵制,实际客观效果与预期理想目标产生了巨大偏差。