从人民失责到政府失控——谈社会契约理想的幻灭

从卢梭开始，西方的政治理论家就预设人民通过授权并监督政府来实现国家的正常运转并在其中维护个人自由，但监督的权力并不自动转化为监督的能力。相关能力的欠缺首先具有伦理学意味，即在民主体制下，大多数人的利益需求可能并不符合道德，甚至是反道德的；其次，在认识论的意义上，人民也经常不自知其无知，不具有监督所需要的专业素养。在不自觉的情况下，人民或者沦为政客手中的工具或牺牲品，或者越俎代庖，干扰行政事务，导致社会失序。西方政治理想与现实的巨大反差，揭示出人民这一概念的定义以及人民与政府的关系，都需要做深刻的修订和反思。