中国与“一带一路”沿线国家税收情报交换制度的完善

Improvement on the System of Tax Information Exchange between China and Other Countries along the Line of "Belt and Road"

随着我国与"一带一路"沿线国家经济交往的深入,如何及时和准确掌握海外投资人的涉税信息,有效避免税源流失和税基被侵蚀,关乎一国税收主权的正常行使,但是,纳税人与税务机关之间存在的税收信息不对称给跨境税收征管工作带来了挑战。税收情报交换是国际上主要的税收行政合作手段之一,对打击国际逃避税、强化本国税收征管意义重大。我国与"一带一路"沿线国家虽已基本建立信息交换的双边网络,但参与多边自动税收情报交换的程度仍较为有限。故此,一方面我国应在逐步完善国内立法的同时,号召更多的沿线国家,尤其是我国重点投资的目的国,积极参与多边税收协议谈判,提升我国与沿线国家信息交换的制度保障;另一方面我国应妥善运用现有的合作框架,加快构建与东盟的区域税收情报交换平台,进一步创新税收情报交换的法律机制。