“三下沉”提升治理质量 “三整合”提高治理成效——兼谈乡村治理方式和治理能力

乡村治理是一个上下联动、从以点带面到全面推进的过程。长期以来,基层治理主要聚焦乡镇,村组自治功能相对较弱,尤其是在乡镇行政区划调整及撤小村并大村后,村级服务资源已难以满足基层治理的需要。进入新时代实施乡村振兴,推动有效治理,迫切需要完善治理方式,提高治理能力。通过"三下沉""三整合",进一步发挥村民小组的自治作用,健全完善"乡村组"三级治理体系,是乡村治理创新的重要路径。