科学“放权、放人、放资源”推进基层治理重心下移

社会治理重心下移是20世纪90年代以来国家治理体系因应社会转型和社会结构变迁所采取的一种组织性调整。20年来，“单位重心”向“基层重心”的转换一直在持续，“街居制”的职能、责任、规模、人员和财力都在不断扩大，其在基层社会治理中的作用相比计划经济时代有了重大提升。