由“百花齐放”走向规范化路径

随着人民代表大会制度的发展完善，地方组织法、立法法、监督法、代表法等人民代表大会法律体系的不断健全，县乡人大工作探索由过去的“百花齐放”走向规范化路径。这种规范化路径创新也有“三化”。一是“有限的民主化”，即继续在民主参与的道路上深耕，但是越来越强调规则。比如浙江的民生实事票决制、参与式预算就很典型。如果规则不强则很难推进，但又确确实实是近年来很民主的人大实践。