着眼新时代 立足公益性 努力破解地方工人文化宫建设发展难题

陕西行政区划分设11市（区）、107县（区）,2016年前全省有4个市、77个县（区）拥有工人文化宫（俱乐部）（以下统称文化宫）共计88家,其中绝大多数建于上世纪50年代和80年代,房屋陈旧、设施老化、设备落后,公益职能弱化,能够正常为职工群众提供文化服务的不多。昔日职工文化活动的重要场所和地方标志性建筑却成了工会的包袱,职工群众意见很大。