民粹主义背景下的国家治理法治化——基于权力与权利关系变迁的考察

Legalization of State Governance in the Context of Populism——An Investigation Based on the Change in the Relationship between Power and Right

现代权利政治仍然秉持传统社会中的"政府权力—民众权利"两分法,只是将权力政治的自上而下置换为权利政治的自下而上,这一逆转的二分法构成了现代民粹主义兴起的政治基础。其实现代民主政治已经打破了基于权力与权利二元分割的单向政民关系,权力与权利都具有了双重主体,因而全面依法治国既要依法执法和保障自由权利,还要全民守法和保障执法权威。对政府和民众既限制又保障,二者之间要取得平衡,从而将法治落脚于有限责任政府和动态社会稳定。