为“科层制”正名：如何看待科层制在高等教育管理中的作用

科层制是现代组织管理的基本方式，在高等教育管理实践中得到普遍运用。但是，在高等教育管理的实践中，一方面由于科层制与高等教育组织的学术与知识属性相冲突，另一方面科层制又与我国大学管理的行政化相联系，导致高等教育管理理论与实践界普遍对科层制持批判态度，将科层制与大学管理的行政化、官僚化及行政滥权画等号。