乡贤回归：城乡循环修复与治理结构再造——以改革开放40年的城乡关系变迁为分析背景

20世纪40年代，面对乡土社会日趋衰败的景象，费孝通先生提出了城乡有机循环与乡土重建这一世纪命题。历经改革开放40年的今天，我们仍处于对这一命题的破解之中。近年来各地政府“招引”下的乡贤回归，既有利于对落叶归根式的城乡有机循环的活力修复，也有利于新乡贤个体价值和社会价值的有机统一，是乡村振兴可资探寻的实践路径。作为一种生发于本土、成长于他乡而又强势返场的多元化力量，乡贤回归虽在一定程度上再造了乡村治理结构，但无法真正替代既有的“乡政村治”格局。推进这项探索实践的关键，在于能否有效凸显其公益属性和民间认同，充分发挥在乡村治理中的相对优势，避免陷入名实分离的实践误区。