党代表在乡镇党代会常任制中发挥作用问题的研究

党的十八大再次明确提出要"落实和完善党的代表大会代表任期制,试行乡镇党代会年会制",其出发点和落脚点,就是为了确保代表作用得到有效发挥,保障党员的主体地位与民主权利,以进一步推进党内民主政治建设。因此,发挥党代表作用成为事关党内民主发展全局的大事,成为扩大党内民主的试验田和突破口。