派系竞争与村民自治的发展——由梁庄的派系竞争而引发的思考

对于中国农村村民自治中形成的派系和派系竞争,许多专家和学者从不同的视角都进行过论述,尽管褒扬者有之,但对派系竞争所持忧虑甚至否定的态度的也不在少数,担心派系竞争的存在可能会影响村委会正常工作的开展,会增加村委会换届选举的成本,会造成村庄内部的矛盾与冲突等等,虽然这些忧虑不无道理,但并不能成为否定派系竞争积极意义的依据。本文通过对一个村庄村委会选举中派系竞争的分析,说明正常的派系竞争在中国农村村民自治的实践中,不仅有利于村委会选举的制度化、规范化和程序化,也有利于监督村干部的行为,推动村民自治健康发展。同时,我们也不能忽视派系竞争可能引发的矛盾和冲突,引导广大村民采取正确的竞选行为,并采取积极的预防措施,避免派系竞争对农村社会可能带来的消极影响。