公共建设中的话语动员逻辑——以苏北宏村为表述个案

税费改革的推进释放了乡村社会的发展潜能,同时也引起了基层社会的联结出现一定程度的'断裂',其中一个表现突出的侧面是社区内公共建设的动员参与问题。本文以苏北宏村的公共道路建设这个小事件来切入解答如何在新的时代条件下,将分散的村民动员到对村庄公共建设的参与上来。从宏村的个案来看,村民在社区生活中积累了对公共建设的强烈需求,在市场环境中对家庭经济改善的努力成就了具备一定经济能力的分散性村民,这从理论上为公共建设事件准备了条件。但在公共建设的动员中,村民以对公平性的反思建构了话语逃逸,从而消解了公共建设的公益性。面对来自村民的压力,村干部以公益性'文本'的表达发掘和话语纳入策略的运用应对了村民话语逃逸的张力,实现了公共建设的完成。话语动员作为一种重要的和有效的方式,在公共建设中连接了公益性'文本'与动员双方的行为。虽然关键在于要实现公益性.'文本'的话语运用,但如果能通过它将对村庄的公共需求与对公共需求的付出精神同构起来,那么其力量更不可小觑。宏村的个案给出的是话语动员层面的一次博弈争夺,但社区公共性精神并没有得到有效建构,这将为以后的公共建设进行再博弈埋下伏笔。当然,笔者的研究在于指明,假若公益性的'文本'能够被话语动员成功激活与运用,至少在村庄公共建设动员中找到了一个新的研究和实践的突破口。