“村改居”背景下集体经济组织发展与改革研究——基于广东和山东两省的实地调研

传统的农村集体经济组织以财产关系为纽带将村社成员联结起来,兼具政治性与经济性职能。随着城镇化的到来,集体经济组织的管理边界发生了一些转变,城市规划区范围内的现代农村,由于特殊的地理区位、资产结构和发展水平等方面的差异性,已经完全不同于传统的以农业为主的农村地区。本文通过课题组对广东和山东两省实地调研与问卷调查,揭示了'村改居'进程中集体经济组织在产权主体、组织制度、集体资产的股份化改造、征地留用中发生的变化与问题,通过对集体经济组织的定位、与基层政权治理的关系等问题的分析,为城镇化背景下集体经济组织的改革提供有益的探索。