提升村委会选举质量 促进农村基层民主发展——以江苏省第十一届村委会选举为例

2016年9月至2017年2月,江苏省完成了第十一届村委会换届选举工作,其特点及累积的成功经验主要有地方建制精细、选举程序规范、组织机构健全、宣传力度加大。但是村委会选举也存在庸者治村现象普遍、村民参与作用有限、候选人提名不透明、流动人口选举权不能有效保证、缺乏选举竞争或选举不正当竞争并存等不足。为进一步完善村委会选举质量、推动农村基层民主发展,提出促进政治精英流动、调动村民参选积极性、提高选民对提名过程的参与、限制代理投票、加大监督和查处力度等建议。