教具管理不当引发安全事故,谁担责?

【案情回放】 某职业中专服装班的美术教师胡某，要求学生上手工课时每人带一把剪刀，但没有对学生所带剪刀的安全性做任何要求。在上手工课时．胡某正在教室的后排指导学生操作，坐在教室前排的学生牛某，因忘记带剪刀无法完成作业，就向同桌袁某借，袁某不借，于是两人争夺起来。