从多元主体到次中心:市场主体在我国福利供给中的角色转型

From Multiple Subjects to Subcenter: Role Restructuring of Market in Warfare Supply in China

市场在福利供给中的角色定位经历了从市场主导到市场辅助的转变,当前市场主体作为多元福利主体之一,具有优化福利供给结构的优点,但由于社会福利的公平性与市场主体的自利性价值基石的对立,当前市场主体面临效益性与公益性失衡、自利性与普惠性失衡、参与性与门槛性失衡等问题。通过构建"中心—次中心—辅助"福利协作体系,政府继续发挥元治理职能,居于中心地位;市场承担具体福利供给领域中"次中心"职能;社会主体继续发挥补充性福利供给职能,并通过完善政治制度环境、价值选择机制以及协作体系创新来规范和约束市场主体的行为。