人性、公民权与公共行政——两种公共范式困境分析

自从公共理论诞生之日开始,就在国内外产生了极为显著的影响。针对公民民主道德与政治品质上的人性分析,公共管理和公共服务理论中的公共利益、公民权和公共行政之间也存在着极为显著的关联作用,也正是因为这种理论联系,使得公共理论所提出的模式还不能形成完善的公共责任机制。虽然当前新公共服务认为参与管理的方式可以实现政治工作和行政工作的统一,但是这种分散的权利也很容易出现问题,甚至造成国家政策和行为偏离人性的基本需求。在此背景下,公共理论的范式困境也暴露了一些问题。为此,本文就将站在人性、公民权和公共行政的角度,进一步分析两种公共理论的范式困境,希望能帮助我们认清问题的本质。