和谐社会建设的善治路径

党的十七届五中全会明确指出,"十二五"时期必须以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把发展方式转变贯穿于经济社会发展全过程和各领域。转变发展方式,不仅涉及生产力结构,而且涉及经济基础乃至上层建筑。