公务性国有资产管理:现存主要问题与深化改革方向

所谓公务性国有资产，是指由各级政府持有产权、公务机关和国有事业单位占用、作为公共物品生产资料的各种能够进行价值计量的经济资源。从公共经济视角考察，公务性国有资产至少有三项固有功能。一是作为公共经济生产力中的物质要素，它是提供各种公共物品所必需的物质手段。二是作为公共物品在使用或消费过程中的物质存在，是相应公共物品发挥使用价值的物质条件。