政府采购环境治理服务:美国经验与我国策略

政府采购环境治理服务是指为了改善生态环境质量，政府将本应由自身承担公益性的生态产品、生态工程和生态管护等事项，通过土地产权交易、经济补助、合同外包、特许经营等方式，交给有资质的企业（农场主）和社会组织来完成，并根据择定者或者中标者所提供的生态产品（服务）的数量和质量，在绩效评价基础上支付费用的制度安排。在美国，市场机制已经被广泛用在绿色政府采购中，各种法律、总统行政命令和采购法规都要求联邦机构购买“更环保”的产品和服务。近年来，我国在环境治理服务上的采购也越来越多，分析借鉴美国的实践模式有利于完善我国政府采购环境治理服务的体制机制。