获得感提升导向下的基本公共服务供给:政策逻辑、关系模型与评价维度

供需关系是基本公共服务领域的重要课题,将获得感作为沟通基本公共服务供给侧和需求侧的桥梁,可以避免传统研究从"供给侧"谈"供给侧"的弊端,解决基本公共服务改革领域"如何改"和"改成什么样"两大问题。研究基本公共服务供给侧改革应当以需求侧的公众获得感提升为指引和凭依,通过导入中介环节构建新的供需关系模型,以此作为供给评价的理论基础。在对评价体系的探索性研究中,引入关键绩效指标法以KRA和KPA为研究工具,将获得感解构为六种基本感受,作为评价基本公共服务供给的总的标准和依据,即一级维度;通过十八个二级维度的建构将一级维度中的感受与基本公共服务的供给特征联系起来,从而将供给侧与需求侧的逻辑关系即基本公共服务供给与获得感提升的关联通过评价维度再现出来。