农民负担为什么成为老大难问题

近几年来,农民负担过重与农产品卖难,并列成为当今中国农村的两大难题。特别是农民负担问题,尽管中央三令五申,并年年检查督促,但问题仍然得不到解决,已经成为久治不愈的顽症。那么问题的症结到底在哪里呢? 症结不在过高估计农民的富裕程度,而在于没有把农民的疾苦放在心上。有人认为,农民负担重是因为过高地估计了农民的富裕程度,过高地估计了农民的承受能力。不可否认。