论机关的职能作用与党委工作的“定海神针”

党委统一的集体领导下的首长分工负责制，是民主集中制在军队领导制度上的具体运用，是确保党对军队绝对领导的根本制度。在2014年召开的全军政治工作会议上，习主席将党委统一的集体领导下的首长分工负责制形容为“定海神针”，这一贴切而生动的比喻充分反映出这个制度的极端重要性。笔者认为，除了各级党委首长要正确贯彻执行好这个制度外，作为党委首长领导下的机关，也要围绕这个制度发挥职能作用。