秦人与它邦人——新出秦简所见秦代人口身份管理制度一个方面

通过《岳麓书院藏秦简（叁）》案例O二《尸等捕盗疑购案》，可以看出秦代国家从法律角度把人的身份区分为“秦人”和“它邦人”两种，“它邦人”就是不在秦国户籍上的他国人。即使它邦人成为秦国编户，但其身份标识还不能完全等同于秦人。秦施行这一制度是试图通过秦本位政策取向来保证对新占领区的改造和对秦人的控制，以此达到有效实施统治的目的。但受制于客观条件，这一政策效力亦打了折扣。