美国“长臂管辖”实践对我国的启示

“长臂管辖”最早起源于美国国内各州之间的司法判例，旨在通过对域外行使管辖权，解决各州之间的管辖冲突问题。上世纪70年代，美国针对海外腐败、跨境洗钱等问题，在金融监管等领域逐步引入“长臂管辖”，用以解决国际间的经济政治问题。笔者认为，“长臂管辖”是根据一国国内法自行采取的单边措施，某种程度上有损于国际交往中的主权平等和对等原则，因此，我国不可照搬美国经验；但在外汇管理中可适度引入长臂监管的理念，通过建立外汇管理长臂统计制度，实现对跨境资本流动的长臂监管。