“为官不为”问责制度建设需把握好四对关系

“为官不为”问责制度建设，必须设计一个合适的激励和约束结构，既要“限制随意处置权成为合法伤害的可能性”，又要“鼓励政府官员以激励兼容的方式促进行政目标的实现”，必须把握、处理和平衡好四对关系。