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该方案的指导思想是：全面贯彻党的十九大和十九盾二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位‘一体”总体布局和协调推进“四个全丽”战略布局，按照党中央、国务院决策部署，螺持稳中求进工作总基凋，坚持新发展理念，深入推进“放管服”改革，对标国际先进水平．创新监管方式．优化通关流程．提高通关效率，降低通关成本．营造稳定、公平、透聪、可预期的口岸营商环境。