新型乡村治理体系:生成逻辑、治理功能和实践路径

On New Rural Governance System:Generation Logic,Governance Function and Practice Path

党的十九大报告首次提出了乡村振兴战略,并指出要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。新时代"三治"结合的乡村治理体系的创新升级,遵循着国家建构释放空间、市场发育提供导向及社会生长提供土壤的生成逻辑;体现了德治促进乡风文明建设、自治激发乡村治理活力和法治规范矛盾化解机制的治理功能;发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用、坚持人民主体地位和健全公众参与机制以及实现自治、法治、德治的有机统一,是促进"三治"相结合的新型乡村治理体系实现长效发展的路径选择。