美国教育决策系统中智库演化及动因分析——基于组织生态学视角

一、教育政策系统的生态学特征 一）教育决策系统的内涵 随着政策制定私有化运动的出现，教育政策的制定已经不仅仅是政府和学校单方面的责任，越来越多的非政府组织通过政策咨询服务或技术援助参与到教育政策的制定中。越来越多的学者认为，基金会、政策规划组织、新闻媒体、协会等利益集团作为连接政府和学校的中介组织在教育政策市场上与政府、大学共同参与K-12教育政策的制定。在教育决策系统中，教育利益集团并非以零散的和静态的形式存在，它们以制定教育政策为目标相互建立联系，彼此间形成了一个庞大的网络状政策联盟，按照经济发展、社会、政策需求，各个主体间的关系在网络状联盟中相互确认，最终以实现教育决策的制定作为目标。