摘要
近年来行政经费支出增长过猛,超过了农业生产的增长速度。公务费超支是行政经费超支的原因之一。财政体制几度改革,而公务费一直没有形成一个有参考价值的定额标准。行政公务费超支中一个突出的问题是差旅费开支逐年增大,差旅费中住宿费开支失控。笔者对某单位差旅费的分项支出进行了抽样调查。调查20(次),出差109天,开支差旅费1,412元,其中:住宿费816元,占58%,车船费298元,占21%人生活补助费298元,占21%。调查结果表明,差旅费中住宿费增支最多,上升幅度最快。原因有二:其一,现行的财务制度,只对出差人员乘车、乘船乘机的待遇及报销标准作了规定,而对住宿费只在职级上作粗略规定,没有金额标准。