摘要
一、承包经营责任制与利改税的一致性。 1.承包经营责任制是在总结利改税经验的基础上产生的。为了调整国家同企业的分配关系,国家实行了两步利改税和工商税制的改革,用税收的形式确定了国家与企业的分配关系,为企业自主经营。竞争发展提供责、权,利相对应的内部管理机制。然而由于种种原因,这种用税收形式固定的分配关系,未能形成责权对应的合理经营关系。国家与企业在分配利益方面的摩擦日益增长。为此,在坚持利改税方向的基础上推行了各种形式的承包经营责任制,以克服“利改税”未能解决的困难。 2、承包经营责任制与利改税的目的是一致的。两种分配形式都是为了打破两个“大锅饭”,以完善企业经营机制,实行两权分离,理顺企业所有者、