向改革要红利:烟草行业改革路径探究

烟草行业要发展,就必须思考如何通过改革谋求红利。当前,由于行政权力的过分干预,烟草行业存在健康发展受限、消费者利益保障不足,以及财税收入增长动力缺乏等问题,改革已是势在必行。但烟草改革的方向绝不应当是废弃烟草专卖制度,而是要在维持烟草专卖制度前提下,加强市场配置作用。具体而言,就是要改变目前的财税体制,消除地方政府干预烟草行业的财政动机;构建规范有序的市场平台,更加尊重客户的市场需求,提高烟草市场集中度,增强烟草生产企业竞争力,积极开拓海外市场。