推行股份合作 发展山区经济

湖北省保康县地处鄂西北大山区,山高气寒,土地瘠薄,经济基础差,是全省有名的山区特困县,全县人平1. 4亩耕地大部分挂在山坡上,农村实行家庭联产承包责任制以来,多数地方虽然解决了温饱问题,但农民缺钱用仍是一个突出矛盾。全县350万亩荒山杂灌丛生。