摘要
中国现代的人口管理制度,把12亿多中国人人为地划分为两大块儿:"农业户口"和"非农业户口"。这样的划分,即通常所说的乡下人与城里人的区别,使得中国人从出生那天起,就享受不同的待遇,包括教育、就业、医疗、养老等等,似乎城里人先天就比乡下人优越。在国人的两个不同阶层中,农民是理所当然的二等公民,这不是因为别的,而仅仅是因为他们没有生在城市里。可谁能否认,我们是在以一部分农民不能享受正常的城镇化进程的应得换取了近些年城市的快速发展的。几十年来,作为我们的衣食父母,亿万农民默默承受着城乡"剪刀差"的巨大痛苦。现在,他们中间那些"不安分"的人形成的一波又一波的"民工潮",终于拖动了中国户籍制度改革那厚重的车轮。
