摘要
在城市居民基本上不必纳税,或者只需要拿出个人收入的很小一部分纳税。城市提供的公共服务,如教育、医疗、图书馆、公用交通、消防、绿化等,一般不会要求居民负担其费用;城市兴建公共设施,如道路、桥梁、学校、公园等,居民根本不必负担任何费用。而在农村,本来公共服务十分有限,公共设施十分落后,与城市居民相比,已经不公平了,但更不公平的是,即使是最必要的服务和最简陋的设施,其费用也统统要由当地农民负担。农民除了缴纳农业税外,还得缴纳村提留和乡统筹,再加上“三乱”的费用,多则要拿出收入的20％以上。另外,对农民的摊派中,很大一块是教育方面的摊派。除此之外,农民家庭支出的很大一部分也被教育吃掉了。而在乡镇财政上教育费用往往占乡镇财政支出的1/3或2/3。可见,不管是乡镇政府,还是对广大农户,教育费用都是一个沉重的负担。
