运用经济制约机制 冲出计划生育工作“怪圈”

近年来,平舆县委、县政府始终把计划生育工作放在重要位置,针对全县存在的计划外超生现象,采取多种形式,进行深入调查了解,终于抓住了问题的症结:个别计划生育对象户之所以计划外超生,主要是由于县、乡计生部门下达的计划生育"三费一款"征收计划是按总人口平均分摊的,具体的征收形式各村委自己决定。其结果是超生较多的村委,完成下达任务越快,村委收入也越多。加之由村组干部直接去向对象户征收,个别素质较低的村干部就随意减免征收数额,优亲厚友,坐支挪用,甚至个别村组干部一方面包庇、纵恿、甚至鼓励个别群众违反政策,另一方面又千方百计设法应付上级检查。而个别不顾国家的计划生育政策,敢于超生二孩、甚至多孩的人,