发挥区位优势 创建“窗口”城镇

位于信阳市东北部的河南省息县岗李店乡,距县城43公里,距市区100余公里,有6.7万亩土地,近5万口人,1995年被市委确定为沿边综合改革试点乡镇。近年来,在上级党委政府领导和各部门的大力支持下,乡党委、政府立足区位实际,着眼高起点,高标准,以农业产业化、乡镇企业'二次创业'为重点,加快小城镇建设步伐,不断加大招商引资和配套改革力度,使沿边商贸新城镇迅速崛起。一、以集镇建设为切入点,启动小城镇建设1995年乡镇党委、政府抓住被确定为试点乡镇的有利时机,在全乡范围内迅速掀起了'同商改革、共建岗李'的大讨论,提出了'学习王洪彬,不做落后人'的口号,在全乡很快形成了人人知试点、处处想试点、实实在在干试点的良好局面。一是按照'高起点一步到位,量力而行分步实施'的指导思想,聘请有关专家编制了《岗李店乡中长期城镇建设项目规划》,并制作了模拟块示意图。二是按照'统一规划、统一开发、统一出让、分期征用'的工作思路,搞活土地流转机制。我们严格划分集镇土地的权属关系。