监督不能等同于支持

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。目前各级人大及其常委会在对"一府两院"行使监督权时普遍存在着不到位的问题,除了体制上不够完善外,理论上的混乱也是影响监督权行使的一大障碍。一个突出的表现就是讲监督必言支持。"寓支持于监督之中"、"在监督中体现支持","监督与支持、促进相统一"。