潮州市湘桥区人大创新监督方式——监督听证在争议中展开

自1999年9月9日广东省人大常委会率先组织对《广东省建设工程招标投标管理条例(修订草案)》进行立法听证后,地方各级人大相继开展了立法听证实践。2000年3月,全国人大常委会通过的《立法法》将立法听证作为听取意见的法定形式确定下来,听证制度正式进入立法领域。然而,对于没有立法权限的市、县(区)人大,举行监督听证会能否成为一种新的监督手段呢?多年来,潮州市湘桥区人大常委会一直为此不断探索。