影响基层代表作用发挥的因素及对策

基层人大代表,是指由选民直接选举产生的县、镇两级人大代表,他们是人大代表体系中重要的组成部分。据统计,全国各级人大代表中基层人大代表占90%以上。他们与广大人民群众接触最直接、最密切,可以说是基层民主法制建设和促进社会主义新农村建设、构建和谐社会的非常重要的力量。但是,在现实工作中,基层人大代表作用发挥的情况却难遂人愿,他们的履职环境和服务保障亦不尽人意,存在的一些问题应引起人们的充分关注。