让接受人大监督成为自觉——汕头市濠江区人大探索垂直部门工作监督侧记

为使监督理直气壮地进行驻汕头市濠江区的上级垂直部门有20多个,其工作业务和人事任免均由其上级机关决定。一直以来,如何加强对这些上级派驻的垂直部门的监督,是摆在地方各级人大及其常委会面前的重要课题。开始,区人大常委会在"要不要监督、敢不敢监督"上存在着几种不同看法:一是不必监督。认为地方人大及其常委会监督的主要对象是本级"一府两院",而上级垂直部门不是当地政府的组成部门,人大没有必要过问。二是不敢监督。认为上级垂直部门如税务、国土、工商、公安、环保、电力。