一放就乱,一管就死?——娱乐服务场所、特种行业治安管理面临改革

娱乐服务场所、特种行业作为我市社会治安综合态势的晴雨表,也较好地顺应了这一趋势,得到较快发展,促进了我市社会经济发展,丰富了文化生活。据不完全统计,目前全市共有娱乐服务场所5604家,其中歌舞娱乐场所665家,桑拿按摩、美容美发场所2996家,录像放映场所225家,电子游戏场所209家,棋牌室219家;共有特种行业6064家,其中旅馆业2605家,印刷业2627家,典当业7家,印章业271家,废旧金属回收业772家。改革和加强娱乐服务场所、特种行业治安行政管理,是公安机关适应新形势、维护社会治安秩序,发现和控制违法犯罪活动的有效途径。近来,我市各级公安机关坚持整治和规范并举,牢把审批和管理两个环节,有重点、有针对性地开展整顿、打击、查处、规范,有力地促进场所、行业规范有序经营,并积极探索建立娱乐服务场所、特种行业长效管理工作机制。但在日常管理工作中,由于管理水平不高和管理手段相对滞后,现行对场所、行业审批-发证-日常管理-年检年审等传统管理模式难以适应复杂多变社会发展形势的需要,使场所。