两级政府三级管理的软件系统设计

本文认为，城市管理本质上是一种社会化管理，必须引入社会发展指标的概念。文章对完善城市管理法规的原则和内容、途径进行了探讨，提出城市管理的最高境界是居民群众的自主管理，城市管理中存在着市民对社区的向，：力越强，城市管理的阻抗力就越小；市民对社区文明的认同度越大，城市管理的幅度就会减小；市民自发创建文明社区的积极性越高，城市管理的成本就越低这样三个反比关系，强调设计文明指标体系是软件系统中的重要内容。文章还就社会参与城市管理的制度的设计提出了一些可实际操作的建议。