幼童溺死于幼儿园内积水坑，责任谁来负?

案例:一天下午1点前后,5岁男孩小明吃过午饭后由爷爷王某领着到幼儿园上学。进了幼儿园大门,王某看见通往花园的小门外,有位幼儿园老师正带着几个孩子玩耍,远处花园内的花窖前也有一群孩子在玩耍,大树底下,一位幼儿园老师在乘凉。