突破思维定势 重塑政资关系——常熟市乡镇企业改革向深层次探索的思考

苏州市的乡镇企业转换经营机制和产权制度改革,破题较早,目前改制面已达70%。但随之提出的一个十分现实而迫切需要解决的问题是:乡镇政府在退出微观经济领域后,对集体资产的运行,如何做到"既不继续直接参与,更不就此撒手不管。"常熟市在积极推进乡镇企业改制的基础上,借鉴广东、福建、浙江等地做法,为解决这一问题进行了探索。1994年6月中旬、常熟市委、市府印发了《乡镇企业改革方案》。