政府转型与经济增长——以京津冀为例

自从中国经济进入新常态以来,有关中国能否顺利跨越中等收入陷阱的讨论甚嚣尘上,其背后的担忧,实质上是对如何重新界定政府调控市场的权力边界,进而完善经济结构、促进经济持续增长这一问题的关切。为便于对比分析,本文选取京津冀三省市为研究对象,对其财政支出规模、人均GDP以及消费、投资等指标进行了定量及定性分析,并选取消费和投资两个测试变量建立了经济增长的计量模型。根据财政支出比重判断,北京、天津两市可以认为是强势型政府,与之相比,河北省政府则显得较为弱势。鉴于三省市的经济增长动力均主要来源于消费且财政效率普遍不高,为重塑经济增长动力,北京、天津亟须建立引导型服务政府,河北则需建立加强对市场进行保护与干预的管理型政府。