继承与发展:普京时代与帝俄时代远东开发政策之比较

俄罗斯远东地区地广人稀、自然条件恶劣,与欧俄地区经济社会发展差距巨大,为了使之融入国家主流社会生活,19世纪中叶以来沙皇俄国政府、苏联政府和当代俄罗斯联邦政府各自进行了三次远东开发。普京政府正在高调进行的新一轮远东开发与19世纪下半叶帝俄时代的第一次远东开发都以行政规划为先导,目的是加强中央政府对远东地区的控制;都以推动移民为关键,目的是确保远东地区的俄罗斯化;都以开放远东市场为手段,目的是推动远东地区经济社会的发展和繁荣;都以交通运输为后盾,目的是发挥远东地区在俄罗斯国家战略布局中的地缘政治优势,将远东开发与俄罗斯的东北亚战略结合起来。当代俄罗斯联邦的远东开发政策是对19世纪下半叶沙皇时代政策的继承和发展。