走向规范性的联邦制理论

当前的政治环境迫切需要有一种切实而规范性的框架 ,藉以对全世界联邦体制发展前景进行思考。本文概述了任何一种规范的联邦制理论都必须加以考虑的主要的规范性因素。联邦体制的合理性在于自由、促进实际的公民权以及民主。在多民族国家 ,从平等和自决权考虑 ,联邦制的安排也是必要的。但联邦制的构成也给效率、稳定以及一致的政治认同造成困难。然而 ,选择联邦制的国家可以在不同的社会力量之间建立起鼓励社会信任的机制 ,以抵消以上困难。特别适合多民族联邦制国家的一种机制是 :宪法中规定 ,在特殊情况下经严格设置的程序 。