制度配置及其后果:以香港特首普选制度设计为例

经验显示,一些国家和地区在发展民主的过程中不当的制度配置会引发政治动荡,而一些西方国家则通过适当的制度配置在维护政治稳定的前提下实现了民主体制的有效运转。在香港的案例中,政党体制处于低制度化与极化的状况中。若在此条件下开放特首普选制度很容易会加剧政治竞争的"离心化",进而影响到香港以及整个中国政治与经济秩序。因此,在保持政党体制与现行宪制的前提下,包括特首候选人数量限制在内的"机构提名"的制度设计不仅符合《基本法》的法理规定,而且更具有保证民主"向心性"的现实合理性。